Certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement du second degré





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Ne doit pas être confondu avec Certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement technique.

Le certificat d’aptitude au professorat de l’enseignement du second degré (CAPES) est un diplôme professionnel du ministère français de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, qui sanctionne cinq années d'études après le baccalauréat. Il est délivré aux candidats qui, après avoir réussi les épreuves d’un concours de recrutement (externe, interne ou troisième concours), ont été admis à l'examen de qualification professionnelle.


Depuis 2010, les professeurs certifiés doivent valider simultanément les épreuves du CAPES et un diplôme de master. Ils sont ensuite fonctionnaires stagiaires une année (règle générale appliquée à l'ensemble des fonctionnaires).


Le CAPES permet d'enseigner au collège et au lycée d'enseignement général et technologique (y compris en BTS), ainsi que parfois en université (statut des PRCE). Pour les besoins du service, il peut être demandé aux professeurs certifiés d'effectuer une partie de leur service en lycée professionnel. Le certificat d'aptitude aux fonctions d'enseignant du second degré dans les établissements d'enseignement privé sous contrat (CAFEP) est l’équivalent du CAPES pour enseigner dans le privé sous contrat.




Sommaire






  • 1 Historique


    • 1.1 1991-2009


    • 1.2 Depuis 2010




  • 2 Concours


    • 2.1 Condition pour passer le concours


    • 2.2 Sections


    • 2.3 Épreuves




  • 3 Année de formation et titularisation


  • 4 Difficultés de recrutement


    • 4.1 1970-2000 : besoins croissants et augmentation du nombre de postes


    • 4.2 2000 : Alertes sur la pénurie de candidats


    • 4.3 2010 : il devient impossible de recruter des candidats au niveau exigé


    • 4.4 2017 : la crise de recrutement à son paroxysme historique




  • 5 Notes et références


  • 6 Voir aussi


    • 6.1 Textes réglementaires


    • 6.2 Articles connexes







Historique |






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Le CAPES a été créé en 1950 pour le recrutement des professeurs des collèges et lycées généraux et techniques publics. Il succède au certificat d'aptitude à l'enseignement dans les collèges (CAEC) créé en 1941 (les « collèges » conduisaient alors jusqu'au baccalauréat, en parallèle des lycées d'État).


Il concerne alors les disciplines suivantes :



  • arts plastiques ;

  • éducation musicale et chant choral ;

  • philosophie ;

  • lettres modernes ;

  • lettres classiques ;

  • histoire-géographie ;

  • langues vivantes (allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, hébreu, italien, néerlandais, portugais, russe) ;

  • mathématiques ;

  • physique-chimie ;

  • sciences économiques et sociales ;

  • sciences de la vie et de la terre ;

  • éducation physique et sportive.


Le CAPES de documentation a été créé en 1989 par Lionel Jospin, alors ministre de l’Éducation nationale, pour le recrutement des professeurs documentalistes.


Le CAPES Coordination Pédagogique et Ingénierie de la Formation a été créé en 2000 par Michel Sapin, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État (2000-2002) dans le gouvernement Lionel Jospin.



1991-2009 |


De 1991 à 2009, l’obtention du certificat s'est faite en deux ans après la licence :



  • à l'issue d'une première année d'IUFM, la réussite au concours externe (ouvert aux titulaires d'un diplôme de niveau bac+3).

  • une seconde année d'IUFM, associant formation en IUFM (environ deux jours par semaine) et « stage de responsabilité » face à des classes (de 4 h à 6 h de cours par semaine jusqu'en juin 2006, puis de 6 h à 8 h de cours par semaine à partir de la rentrée 2006).


Un jury académique (présidé par le recteur) délivrait l'examen de qualification professionnelle, qui validait pleinement le certificat d'aptitude (CAPES) et permettait la titularisation dans le corps des professeurs certifiés.



Depuis 2010 |


Les candidats du concours doivent à présent obtenir un master pour valider leur CAPES. Les deux formations sont simultanées. Après son année de stage, le professeur a donc un niveau bac +5.


Le CAPES de lettres classiques est supprimé en 2013, et fusionné avec le CAPES de lettres modernes pour donner le CAPES de lettres.


Le Ministère de l'éducation nationale a annoncé en 2014 la création d'une option informatique au CAPES externe et au CAFEP-CAPES de mathématiques à compter de la session 2017 du concours[1].


À l'occasion de son déplacement au Japon, Najat Vallaud-Belkacem, ministre de l'éducation nationale, annonce en 2016 la création d'un CAPES de japonais[2].


Les CAPES de lettres classiques et de lettres modernes sont rétablis par un arrêté publié au Journal officiel du 10 mai 2018, même s’il y a peu de modifications dans les épreuves[3].



Concours |


On distingue un concours interne, un concours externe, et un troisième concours.



Condition pour passer le concours |


Pour se présenter au concours externe, il faut justifier, au minimum, d’une inscription en première année de master ou d’une équivalence reconnue[4].


Le concours interne concerne les fonctionnaires, les enseignants non titulaires ou les assistants d’éducation[5] ayant au moins trois années d'ancienneté dans la fonction publique.



Sections |


Les concours sont organisés en plusieurs sections[6].













































































































Section
postes offerts en 2017[7]

au concours externe
au concours interne
au troisième concours
Arts plastiques
200
41
0
Documentation
217
60
8
Éducation musicale et chant choral
150
26
0

Histoire et géographie
680
63
0
Langue corse
1
0
0
Langue des signes française
2
0
1
Langues régionales :

  • basque

  • breton

  • catalan

  • créole

  • occitan-langue d'oc




  • 3

  • 4

  • 3

  • 6

  • 6




  • 0

  • 0

  • 0

  • 0

  • 0




  • 0

  • 0

  • 0

  • 0

  • 0


Langues vivantes étrangères :

  • allemand

  • anglais

  • arabe

  • chinois

  • espagnol

  • hébreu

  • italien

  • japonais

  • néerlandais

  • portugais

  • russe




  • 345

  • 1190

  • 5

  • 16

  • 512

  • 0

  • 28

  • 2

  • 0

  • 5

  • 0




  • 31

  • 149

  • 0

  • 6

  • 44

  • 0

  • 4

  • 0

  • 2

  • 0

  • 4




  • 10

  • 91

  • 0

  • 0

  • 52

  • 0

  • 0

  • 0

  • 0

  • 0

  • 0



Lettres :

  • option lettres classiques

  • option lettres modernes




  • 230

  • 1288




  • 17

  • 119




  • 0

  • 51


Mathématiques
1440
187
137

Philosophie
100
15
0

Physique et chimie
344
13
0

Sciences de la vie et de la Terre
424
44
0

Sciences économiques et sociales
113
16
0
Tahitien
1
0
0
Total
7 315
835
350


Épreuves |


Le concours se décompose en deux parties :



  • les épreuves écrites, d'abord, permettent de sélectionner les candidats « admissibles », c’est-à-dire autorisés à passer les épreuves orales.

  • les épreuves orales, ensuite, retiennent les seuls candidats admis définitivement.


Chaque année le ministre chargé de l'Éducation nationale, après avis conforme du ministre chargé de la Fonction publique fixe, pour chaque discipline, le nombre de postes mis au concours[8]. Ces nombres sont très variables d’une discipline à l’autre et peuvent fluctuer d'une année à l’autre. Les jurys, dans chaque discipline, sont souverains et décident des barres d’admissibilité et d’admission. Les jurys sont composés d’inspecteurs généraux de l'éducation nationale, d’inspecteurs d'académie-inspecteurs pédagogiques régionaux, de membres des corps enseignants de l'enseignement supérieur et de professeurs agrégés et certifiés[9].



Année de formation et titularisation |


Les candidats reçus au concours sont nommés fonctionnaires stagiaires et affectés pour la durée du stage dans une académie par le ministre chargé de l’Éducation. Le stage dure un an et alterne la mise en situation professionnelle dans un établissement scolaire et des périodes de formation au sein de l’établissement d'enseignement supérieur[5].


À l’issue du stage, la titularisation est prononcée par le recteur de l’académie dans le ressort de laquelle le stage est accompli, sur proposition du jury[10].


Le certificat d’aptitude au professorat de l’enseignement du second degré est délivré aux candidats qui ont subi avec succès les épreuves et ont accompli le stage[11].



Difficultés de recrutement |



1970-2000 : besoins croissants et augmentation du nombre de postes |


Le nombre de postes proposés au concours a été multiplié par 8 entre 1970 et 2006. Malgré la croissance des besoins, l'attractivité du métier permet, avec quelques mesures transitoires, de pourvoir tous les postes nécessaires au fonctionnement de l'institution[12].



2000 : Alertes sur la pénurie de candidats |





Alors qu'on estime qu'il faut environ 4 fois plus de candidats admissibles que de postes proposés pour assurer un recrutement de qualité, ce rapport a diminue pour passer en dessous du seuil minimum dès 2000 dans certaines disciplines.

Alors que la situation se détériorait, et que des mesures incitatives améliorant l'attractivité du métier étaient préconisées dans les rangs même du Ministère de l'Education nationale, les choix politiques ont ajouté un peu plus de boulets pesants sur le recrutement.



[réf. nécessaire]


Le pilotage des recrutements d'enseignants exige une vision au long terme pour coordonner les prévisions de besoins liés à la démographie, aux capacités de formation et de recrutements qui nécessitent 5 puis 6 années d'anticipation (réforme dite de "masterisation en 2010). Les objectifs affichés de suppression de postes de fonctionnaires lors de la présidentielle 2007, et la diminution du nombre de postes créés annuellement accentuent la désaffection pour le métier et le nombre de candidats poursuit sa chute. Les candidats potentiels rechignent à s'engager dans des études longues, avec des chances de réussir aux concours qui semblent de plus en plus compromises au moment de choisir les filières universitaires adéquates.



2010 : il devient impossible de recruter des candidats au niveau exigé |




Recrutement CAPES, Postes offerts de 2008 à 2017




Recrutement CAPES, Postes non pourvus de 2008 à 2017. Ces chiffres prennent en compte le CAPES externe, le CAPES interne et le concours réservé (Sources Ministère de l'Éducation Nationale)


Avec la "masterisation", le nombre de candidats aux métiers enseignants a fortement régressé passant par exemple de 34952 en 2009 à 18.000 candidats en 2010. À partir de 2010, la pénurie de candidats est telle que, malgré la baisse du nombre de postes mis aux concours, les jurys de concours commencent de façon significative et systématique à sélectionner moins de titulaires que le nombre de postes offerts au CAPES (postes non pourvus et perdus), estimant malgré les besoins criants, que le niveau des candidats éliminés ne permet pas leur recrutement. A la session de 2014, la moitié des postes du CAPES de mathématiques ne sont par pourvus (793 admis pour 1592 postes à pourvoir), il en va de même pour le CAPES de lettres classiques (156 admis pour 300 postes ouverts au concours)[13].


A la session de 2015, 17 % des postes ne sont pas pourvus[14] puis on s'approche des 20 % de postes non pourvus et perdus en 2017.


Le site Jobintree spécialisé dans les annonces et recrutement online, publiait en 2016 un sondage sur les professions les moins aimées des Français et dans le pire du classement se situait alors la profession d'enseignant. Pour compenser ce désamour, et essayer de pourvoir les postes dont l'Éducation nationale a besoin, le ministère a choisi d'accepter l'abaissement du seuil d'admissibilité des concours, ainsi pour le concours de professeur des écoles, le seuil admissible est depuis quelques années largement raboté. Dans les académies de Créteil et de Versailles, en 2016, pour pouvoir espérer réussir son concours, des moyennes de 4,17/20 ou 4,57/20 suffisaient respectivement[15].



2017 : la crise de recrutement à son paroxysme historique |


Près de 20 % des postes offerts dans le secondaire n'ont pas été pourvus en juillet 2017 (1606 non pourvus sur 8500). Un record historique, battu quasiment chaque année depuis 2010. 1066 postes pourvus sur 1440 offerts en Mathématiques, 384 postes perdus, plus de 55000 élèves supplémentaires qui ne pourront suivre un cursus de qualité normale pendant la prochaine année scolaire, qui s'ajoute aux rangs des dizaines de milliers dans ce cas chaque année depuis 2010, des centaines de milliers de cursus de mathématiciens et de scientifiques qui traineront pendant toute leur scolarité les séquelles de l'incapacité des gouvernements successifs à prendre la dimension de la crise de recrutement, de cette perte d'attractivité sans précédent du métier d'enseignant[réf. nécessaire].


Le seuil empirique qui consistait à estimer qu'il fallait environ 4 fois plus de candidats présents que de postes proposés pour assurer un recrutement de qualité[16], ce rapport a diminué pour passer en dessous du seuil minimum dès 1997 pour les mathématiques (8204 candidats présents pour 1154 postes en 1997, 2251 candidats présents pour 1440 postes en 2016)[17].



Notes et références |





  1. « Enseigner au collège ou au lycée général : le CAPES »


  2. « Najat Vallaud-Belkacem annonce la création du CAPES externe de japonais à l'occasion de son déplacement au Japon », mai 2016


  3. Arrêté du 15 mars 2018 modifiant l'arrêté du 19 avril 2013 fixant les modalités d'organisation des concours du certificat d'aptitude au professorat du second degré


  4. Article 8 du décret du 4 juillet 1972


  5. a et bArticle 9 du décret du 4 juillet 1972


  6. Article 1 de l’arrêté du 19 avril 2013 fixant les modalités d'organisation des concours du certificat d'aptitude au professorat du second degré


  7. « Les postes offerts aux concours du CAPES à la session 2017 », sur www.devenirenseignant.gouv.fr


  8. Article 2 de l’arrêté du 19 avril 2013


  9. Article 4 de l’arrêté du 19 avril 2013


  10. Article 26 du décret du 4 juillet 1972


  11. Article 6 du décret du 4 juillet 1972


  12. « La qualité du recrutement des enseignants est en hausse », vousnousils.fr citant Le Monde de l'éducation et la DEP,‎ 3 mai 2006(ISSN 1950-6244, lire en ligne)


  13. « Capes 2014 : la moitié des postes non pourvus en maths et lettres classiques », RTL.fr,‎ 29 avril 2014(lire en ligne)


  14. « L’éducation nationale peine toujours à recruter », Le Monde.fr,‎ 24 mai 2016(ISSN 1950-6244, lire en ligne)


  15. Quentin Baraton, « Education Nationale : des candidats avec une moyenne de 5/20 au concours... sont recrutés », gentside.com,‎ 19 mai 2014(lire en ligne)


  16. « Les difficultés de recrutement d'enseignants Rapport IGEN / IGAENR - juillet 2013 page 6 taux de sélectivité 4présents/1poste », education.gouv.fr,‎ octobre 2013(lire en ligne)


  17. « Historique du nombre de postes au CAPES de mathématiques », sur le Forum les-mathematiques.net, 21 mai 2012(consulté le 25 juillet 2017)




Voir aussi |



Textes réglementaires |



  • « Décret modifié n°72-581 du 4 juillet 1972 relatif au statut particulier des professeurs certifiés. »


  • Arrêté du 30 avril 1991 fixant les sections et les modalités d'organisation des concours du certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement technique (abrogé)


  • Arrêté du 7 juillet 1992 fixant les diplômes et les titres permettant de se présenter aux concours externe et interne du certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement du second degré et au concours externe du certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement technique (abrogé)


  • Arrêté du 28 décembre 2009 fixant les sections et les modalités d’organisation des concours du certificat d’aptitude au professorat du second degré (abrogé)


  • Arrêté du 31 décembre 2009 fixant les diplômes et les titres permettant de se présenter aux concours externes et internes de recrutement des personnels enseignants des premier et second degrés et des personnels d’éducation relevant du ministre chargé de l’Éducation nationale (abrogé)

  • Arrêté du 19 avril 2013 fixant les modalités d'organisation des concours du certificat d'aptitude au professorat du second degré

  • Arrêté du 9 septembre 2013 relatif aux diplômes et titres permettant de se présenter aux concours externes et internes de recrutement de personnels enseignants des premier et second degrés et de personnels d'éducation relevant du ministre chargé de l'éducation nationale



Articles connexes |



  • Agrégation de l'enseignement du second degré (France)

  • Certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement technique

  • Certificat d'aptitude au professorat de lycée professionnel



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